未來(lái) 30 年我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)分析！
?。ㄒ唬┪磥?lái)農(nóng)產(chǎn)品需求變化趨勢(shì)與挑戰(zhàn)分析
一般而言，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)取決于人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)、收入水平以及消費(fèi)習(xí)慣等多方面的因素。根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)和目前所掌握的數(shù)據(jù)對(duì)中國(guó)未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)變化、城市化和工業(yè)化發(fā)展水平等方面，可以推斷出未來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品需求變化趨勢(shì)（見(jiàn)圖1）。從圖1可以看出，在種植業(yè)產(chǎn)品需求方面，口糧消費(fèi)量明顯減少，居民消費(fèi)逐漸轉(zhuǎn)向高價(jià)值的農(nóng)產(chǎn)品。在養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品和水產(chǎn)品方面，隨著人均收入的快速增長(zhǎng)和城市化程度的提高，未來(lái)我國(guó)居民對(duì)高蛋白產(chǎn)品的需求會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，消費(fèi)總量和人均消費(fèi)量會(huì)進(jìn)一步增加。
圖1未來(lái)30年我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品需求預(yù)測(cè)
從未來(lái)30年我國(guó)食物需求的變化可以發(fā)現(xiàn)，未來(lái)食物需求從總量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等方面提出更高的要求，使得糧食總體供需難以平衡；同時(shí)，雖然人口增長(zhǎng)顯著下降，但收入增長(zhǎng)和老年化將對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生重要影響；最后，除數(shù)量變化之外，我國(guó)城鄉(xiāng)居民對(duì)綠色農(nóng)業(yè)和多功能農(nóng)業(yè)的需求也將不斷增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多功能性和生態(tài)農(nóng)業(yè)將成為超越農(nóng)產(chǎn)品本身的需求，并成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
（二）未來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)與挑戰(zhàn)分析
基于國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期趨勢(shì)和我國(guó)過(guò)去40年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，未來(lái)30年我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)在經(jīng)濟(jì)總體中的占比將進(jìn)一步下降，并朝向趨同方向發(fā)展（見(jiàn)圖2）。首先，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的不斷提高，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)朝向非農(nóng)方向的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型速度將不斷加快，具體表現(xiàn)為在農(nóng)業(yè)部門(mén)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)伴隨著農(nóng)業(yè)部門(mén)的份額持續(xù)下降。其次，從國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期趨勢(shì)來(lái)看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的進(jìn)一步提升將推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）和勞動(dòng)力將隨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型繼續(xù)下降，并逐步朝向趨同方向發(fā)展。
圖2未來(lái)30年我國(guó)農(nóng)業(yè)GDP占比變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)
提高長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率始終是解決未來(lái)有限資源供給和日益增長(zhǎng)的食物需求矛盾的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)“藏糧于地、藏糧于技”的重要手段。除技術(shù)、制度和政策方面的因素以外，農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增速放緩還受到現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)模式和要素市場(chǎng)扭曲的制約。經(jīng)過(guò)分析看出，現(xiàn)有生產(chǎn)方式限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)和機(jī)械化推廣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸程度不足和農(nóng)產(chǎn)品增值跨環(huán)節(jié)分配不合理，要素市場(chǎng)扭曲導(dǎo)致土地和勞動(dòng)資源不匹配。
?。ㄈ┪磥?lái)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力需求變化趨勢(shì)與挑戰(zhàn)分析
從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，一國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總量及其在社會(huì)就業(yè)中的占比都將不斷下降。由于不同產(chǎn)業(yè)間的收入存在差異，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量中所占的比例會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐漸縮小，農(nóng)業(yè)部門(mén)從業(yè)人員也將逐漸向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總量及其占比也呈現(xiàn)了下降趨勢(shì)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家不同，其下降幅度遠(yuǎn)低于農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的占比下降幅度（見(jiàn)圖2、圖3）。新時(shí)期，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、減少農(nóng)業(yè)部門(mén)就業(yè)人口是我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化發(fā)展的必然選擇，農(nóng)業(yè)GDP和勞動(dòng)就業(yè)人口占比都將隨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型繼續(xù)下降，并逐步朝向趨同方向發(fā)展。
圖3未來(lái)30年我國(guó)農(nóng)業(yè)就業(yè)人口占比變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)
雖然過(guò)去40年我國(guó)農(nóng)業(yè)就業(yè)人員占社會(huì)就業(yè)人員總數(shù)顯著下降。但在未來(lái)30年，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占比要從當(dāng)前的25%下降到4%仍然面臨巨大挑戰(zhàn)。其次，農(nóng)業(yè)部門(mén)高素質(zhì)勞動(dòng)力培養(yǎng)與使用的體制機(jī)制未建立。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)高素質(zhì)勞動(dòng)力培養(yǎng)的體制機(jī)制尚未建立，即便是接受了涉農(nóng)教育，但是，絕大部分學(xué)生畢業(yè)后都不到農(nóng)業(yè)部門(mén)就業(yè)。