2023年鄉(xiāng)村振興項目資金支持來了！
2023年，國家對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了更高更具體的要求，提出要全面推進鄉(xiāng)村振興，并配套多項惠農(nóng)項目和獎補資金，廣大鄉(xiāng)村迎來千載難逢的發(fā)展大機會！把握好政策紅利，了解鄉(xiāng)村振興項目申報立項的綠色通道、補貼政策、申報材料、項目要求、認定標準等內(nèi)容，對鄉(xiāng)村發(fā)展、市場主體都是重要的機遇。
01
國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
發(fā)布部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財政部
發(fā)布時間：3—4月份
激勵政策：10000—15000萬元資金支持
申報材料：編制實施方案、發(fā)展規(guī)劃、資金使用方案
項目要求：
1.主導產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯，產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值的比重達50%以上；
2.規(guī)劃布局科學合理，已制定產(chǎn)業(yè)園專項規(guī)劃；
3.建設水平區(qū)域領先，高標準農(nóng)田占比較高，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率高于本省平均水平；
4.綠色發(fā)展成效突出；
5.帶動農(nóng)民作用顯著，園區(qū)農(nóng)民可支配收入原則上應高于當?shù)仄骄降?0%；
6.政策支持措施有力；
7.組織管理健全完善。
認定標準：主導產(chǎn)業(yè)覆蓋率達到60%以上；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達到3:1；產(chǎn)業(yè)園年總產(chǎn)值超過30億元；畜禽糞污綜合利用率達到80%以上；質(zhì)量安全抽檢合格率達到99%以上；園內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入比當?shù)仄骄礁叱?0%以上。
02
國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群
發(fā)布部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部
發(fā)布時間：3—4月份
激勵政策：資金支持
申報材料：編制實施方案、發(fā)展規(guī)劃、資金使用方案
項目要求：全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達到50億元以上，支持各省圍繞基地建設、機種機收、倉儲保鮮、產(chǎn)地初加工、精深加工、現(xiàn)代流通、品牌培育等全產(chǎn)業(yè)鏈建設，促進提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。資金支持要圍繞產(chǎn)業(yè)集群要求，聚焦重點區(qū)域，突出關鍵環(huán)節(jié)，不得面面俱到，不得撒胡椒面，不允許按縣市平均分配，切實提高資金使用效益。中央財政補助資金的使用按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法相關規(guī)定執(zhí)行，鼓勵創(chuàng)新資金使用方式，采取先建后補、以獎代補、貸款貼息、政府購買服務等方式對相關主體給予支持，不得將中央財政補助資金簡單直接投入經(jīng)營主體。
03
國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園項目
發(fā)布部門：國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、財政部、自然資源部、商務部、文化和旅游部
發(fā)布時間：2—4月
激勵政策：政策支持
申報材料：示范園創(chuàng)建申報書、示范園實施方案、其他相關配套材料
項目要求：按照“當年先創(chuàng)建、次年再認定”的原則。1.原則上縣（市）級政府是擬創(chuàng)建示范園的申報主體；2.優(yōu)先支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范縣創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園；3.高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作，已成立由本級政府主要領導掛帥的領導小組，并明確具體的示范園管理機構；4.具備較好的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基礎或特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，且建設示范園的意愿明確；5.示范園發(fā)展思路清晰、功能定位明確，用地符合國土空間規(guī)劃（土地利用總體規(guī)劃），具有較強的示范、引導和帶動作用；6.各?。▍^(qū)、市）根據(jù)上述要求，結合本地實際細化確定的具體創(chuàng)建條件。
04
國家級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
發(fā)布部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
發(fā)布時間：3—5月份
激勵政策：資金支持
申報材料：編制實施方案、發(fā)展規(guī)劃
項目內(nèi)容：推進農(nóng)業(yè)投入品減量增效，實現(xiàn)農(nóng)藥化肥使用負增長。實行種養(yǎng)結合，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，畜禽糞污資源化利用率、秸稈綜合利用率高于本省及全國平均水平。
05
國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)
發(fā)布部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局、國家發(fā)展改革委、財政部、科技部、自然資源部、水利部
發(fā)布時間：4—5月份
激勵政策：政策支持
申報材料：編制《中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)申報書》，并提供創(chuàng)建工作方案及證明材料。省級特優(yōu)區(qū)創(chuàng)建工作領導小組負責填寫《中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)申報信息匯總表》
項目要求：1.立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，統(tǒng)籌兼顧糧經(jīng)產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品和林特產(chǎn)品等五大類特色農(nóng)產(chǎn)品，自主選擇特色主導品種，原則上以縣為單位申報；2.應符合《中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建認定標準》（農(nóng)市發(fā)〔2017〕8號）中的創(chuàng)建條件。
06
國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)
發(fā)布部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳
發(fā)布時間：3—4月份
激勵政策：1000萬元資金支持
申報材料：編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設申請表、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設實施方案、發(fā)展規(guī)劃
項目要求：1.依托鎮(zhèn)域1—2個農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到2億元；2.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比達到2：1；3.城關鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地不列入推薦范圍；4.中央財政通過以獎代補等方式對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設予以適當支持，按照填平補齊的原則，集中用于扶持壯大鄉(xiāng)土經(jīng)濟、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
07
國家休閑農(nóng)業(yè)重點縣
發(fā)布部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
發(fā)布時間：4—5月
激勵政策：政策支持，掛牌
申報材料：申報文件、申報表、重點縣建設的有關規(guī)劃及實施方案
項目要求：1.具有世界知名自然文化資源、全國獨特自然文化資源、區(qū)域鮮明自然文化資源；2.年接待游客200萬人次以上；3.營業(yè)收入年均增速均超6%；4.農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿、休閑觀光園區(qū)、休閑農(nóng)莊、休閑鄉(xiāng)村、康養(yǎng)和教育基地等業(yè)態(tài)類型豐富，至少具有五項上述類型，分布在縣域1/3以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)；5.全國具有較高知名度的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點5個以上；6.從業(yè)人員中農(nóng)民就業(yè)比例達60%以上，農(nóng)民人均收入高于省內(nèi)平均水平5%以上。
08
國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)
發(fā)布部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部、國家發(fā)展改革委
發(fā)布時間：7—8月份
激勵政策：1-1.5億元資金支持
申報材料：編制實施方案、發(fā)展規(guī)劃
項目要求：1.類型，統(tǒng)籌考慮區(qū)域差異、發(fā)展水平等因素，分區(qū)分類建設示范區(qū)。在黃淮海平原糧食主產(chǎn)區(qū)，創(chuàng)建一批以糧食產(chǎn)業(yè)為重點的示范區(qū)。特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢地區(qū)，創(chuàng)建一批以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點的示范區(qū)。在大中城市郊區(qū)和東部沿海發(fā)達地區(qū)，創(chuàng)建一批以都市農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)為重點的示范區(qū)。在脫貧地區(qū)，創(chuàng)建一批以“小而精”特色產(chǎn)業(yè)為重點的示范區(qū)。2.要求，生產(chǎn)基礎較好、裝備水平較高、產(chǎn)業(yè)鏈基本健全、經(jīng)營體系較為完備、農(nóng)業(yè)環(huán)境較為友好、政策支持保障有力。
09
國家農(nóng)業(yè)科技園
發(fā)布部門：科技部
發(fā)布時間：10—11月份
激勵政策：資金支持
申報材料：編制實施方案、發(fā)展規(guī)劃
項目內(nèi)容：一是園區(qū)申報單位要落實好主體責任，統(tǒng)籌推動園區(qū)建設，形成長效管理機制；二是要有明確的主導產(chǎn)業(yè)，注重發(fā)展區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極引進培育高新技術企業(yè)和龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力；三是核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)規(guī)劃合理，核心區(qū)四至范圍明確、總面積1萬畝以上、區(qū)塊數(shù)量不超過2個；四是應建有科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造服務平臺，應具有較強的科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)服務能力；五是強化園區(qū)對創(chuàng)新型縣（市）和扶貧等工作的支撐作用，同等條件下，優(yōu)先支持建設核心區(qū)位于創(chuàng)新型縣（市）或國家級貧困縣的園區(qū)。
10
文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興
【發(fā)布部門】文化和旅游部、教育部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局
【試點目標】
通過在全國選擇部分縣（市、區(qū)）開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點工作，充分發(fā)揮縣域統(tǒng)籌規(guī)劃、資源配置作用，推動各試點地區(qū)因地制宜，突出特色，改革創(chuàng)新，探索實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興新路徑，在體制機制、發(fā)展舉措、產(chǎn)業(yè)導入、政策保障等方面先行先試，促進鄉(xiāng)村文化和旅游融合發(fā)展，形成可復制可推廣的典型經(jīng)驗做法在全國推廣，推動建設宜居宜業(yè)宜游和美鄉(xiāng)村。
【試點時間】
2022年—2025年，遴選兩批試點縣（市、區(qū)），每批試點周期3年。
【工作程序】
?。ㄒ唬┰圏c申報主體為縣級（包括縣、縣級市、市轄區(qū)等縣級行政區(qū)劃單位）人民政府。申報主體制定試點實施方案（見附件3），填報基本情況表（見附件2），將材料報至省級文化和旅游部門。
?。ǘ└魇〖壩幕吐糜尾块T會同教育、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興部門聯(lián)合開展各?。▍^(qū)、市）試點工作，通過初審、實地考察、集體評審等方式對申請開展試點的縣（市、區(qū)）進行審核，并根據(jù)審核結果推薦納入全國試點的地區(qū)（需排序），報文化和旅游部。各?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設兵團首批推薦名額不超過3個。
?。ㄈ┪幕吐糜尾繉嚓P部門統(tǒng)籌推動全國文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點工作，研究確定試點地區(qū)，加強試點工作的指導和支持。
【有關要求】
?。ㄒ唬┻M一步提高認識。開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點，是強化以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促，推動鄉(xiāng)村人文資源和自然資源有效保護利用的有力舉措；是促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅的重要工程；是傳承發(fā)展農(nóng)耕文明，激發(fā)優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化活力的具體行動。各地要高度重視試點探索，多措并舉加大政策扶持力度，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。
（二）加強摸底調(diào)查。各省級文化和旅游、教育、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興部門要加強協(xié)同，深入基層摸排情況，真正把有試點條件、有改革創(chuàng)新、有工作積極性和代表性的縣（區(qū)、市）推薦上來。在開展試點工作中，同步研究推動文化產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文化產(chǎn)業(yè)特色村落建設工作。
?。ㄈ┛茖W制定方案。試點申報地區(qū)要加強組織領導，按照《意見》和《方案》要求制定文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點縣（市、區(qū)）工作方案，圍繞重點任務，大膽探索完善體制機制、發(fā)展舉措、產(chǎn)業(yè)導入、政策保障的方法和路徑。試點實施方案應做到思路清晰、任務明確、項目具體、政策務實、特色突出，確保方案可落地可實施可考核。
11
鄉(xiāng)村振興專項債
【分類】
（一）地方政府專項債券（省級地方政府發(fā)行）
?。ǘ叭r(nóng)”專項金融債（商業(yè)銀行發(fā)行）
?。ㄈ┼l(xiāng)村振興公司債
?。ㄋ模┼l(xiāng)村振興票據(jù)
【申報流程】
項目主管部門和項目單位根據(jù)本行業(yè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項目前期準備等情況篩選具備專項債發(fā)行條件的項目，分別通過財政部門“地方政府債務管理系統(tǒng)”和發(fā)改部門“國家重大項目庫”，將項目需求逐級上報至財政部、國家發(fā)展改革委審核后，財政部、國家發(fā)展改革委將審核結果反饋至地方；
【支持領域】
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中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金
【資金總額】
1650億
【審批權限】
下放到縣級，強化縣級管理責任,縣級可統(tǒng)籌安排不超過30%的到縣銜接資金,支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、補齊必要的基礎設施短板及縣級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃相關項目。
【使用范圍】
?。ㄒ唬┲С朱柟掏卣姑撠毠猿晒?/p>
?。ǘ┲С帚暯油七M鄉(xiāng)村振興
（三）鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的其他相關支出。
來源：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級、文化和旅游部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站、中科博道